果然是“人祸”：十八里店违建黑色利益链调查

这两天，“北京朝阳十八里店频现黑衣人扣车”的新闻火了！

然而，这条新闻背后究竟真相如何？我们还需要等待相关部门的调查结果。但是，十八里店违建究竟有没有黑色利益链？利益黑洞到底有多大？相比较单一反映“黑衣人扣车”现象的新闻而言，其背后的真相才是最有价值的新闻！



图为十八里店乡横街子村道路被违建侵占的行人便道

近日，记者通过深入北京市朝阳区十八里店乡实地调查，与乡民，乡镇干部，租户，商户，管片民警，周边群众（为保护当事人，以下出现人员均为化名）了解情况，终于使这条黑色利益链的脉络更加清晰，一个每年近10亿暴利的惊人真相逐渐浮出水面。

十八里店乡今年预计拆除违建60万平米，粗略估算每年仅租金就将近10亿元

根据北京日报的报道：“目前十八里店乡正在集中开展4个重点村整治工作，拆除一批违法建设，预计到12月底前，计划完成约60万平米的综合整治任务。”

那么，60万平米意味着什么呢？记者在实地调查中粗略算了一笔账：按照朝阳区十八里店乡的区域位置，这边商铺每平米的日租金为5-8元，仅以5元计算，每年的租金保守估计就达10亿元。

既然有巨额利益回报，那么肯定有人会铤而走险！在十八里店乡横街子村村口，当地村民李宏伟告诉记者：“我祖上三代都住这一片，原本挺宽的马路，现在被这些违章建筑堵得水泄不通。一到上下班高峰，眼看着自家门口就是过去不！”。当地管片民警张纪军说：“由于违建猖獗，不仅给社会治安带来极大隐患，而且还催生了一条利益链”。

顺着张警官的思路，记者在调查中发现，由违建派生出的“商机”实在惊人：




违建出租房已成为房主的“摇钱树”

违建房东。按照目前当地单间出租的平均价格算，一个不带卫生间和厨房的15平米的单间，每月的市场租金为900元左右，那么除去水电费用，一年的纯利润就达1万元。以十八里店乡吕家营村为例，很多房东大肆扩建房屋，以加盖三层计算，每层10间，每户的年利润至少30万元。这也正是当地政府一边拆，房东一边建的症结所在。

违建二房东。由于很多房主不在北京，或是年事已高，都把房子委托给二房东打理。这些二房东为了多多盈利，更是变本加厉建造违建。记者在吕家营村采访一位二房东时得知：他有25间出租房，除去给大房东的钱，一年的纯利润至少18万元。

违建施工队。某建筑公司老板李卫军给记者算了一笔账：以30人的施工队为例，包工包料1平米的市场价是900元，如果建设总面积为300平米的违建房，除去材料和人工成本，纯利润大约8-10万元。这也就不难想象，为什么会出现屡建屡拆，屡拆屡建的怪象了。

违建建材提供商、运输队。记者调查发现，还是以300平米的违建为例，提供水泥、砖的供应商利润至少3万元，拉这些材料的车辆一趟至少赚1500元……由此可以想见，十八里店地区长期以来拥堵、环境差绝对不是一朝一夕可以彻底解决好的。

另外，伴随着违建，各工种人员街头揽活，装宽带的，买卖二手家具的，黑三轮、黑摩的、黑货车盘踞占道等也就不足为奇了，违建催生的商业业态实在“丰富”！

违建给当地社会治理造成巨大安全隐患，一旦放任不管治理成本将是天文数字

陪同调查的一位资深城市专家告诉记者：违章建筑是城市火灾的重灾区，由于其建设过程中逃避多方职能部门的监管，所以成为城市火灾的重大隐患。据统计，近年来的城市大火，违章建筑原因名列之首。而且，城市违章建筑涉及面较广，从城市繁华的中心区，到城乡接合部，它们或侵占了人行道，阻碍了交通，有些甚至占用了防火通道。



火灾在这里并不稀奇，可怕的是违建部分离电箱越来越近

他说：“这些大量存在的违法建筑不仅严重违反国家的法律、法规，扰乱了首都城市建设的秩序，而且破坏了首都城市形象，损坏了广大市民的公共利益，成为城市管理的难点、治安管理的盲点、市民投诉的热点。”

采访中，记者发现西直河石材城紧邻十八里店王村，石材城内做生意的人也就近租住该村村民的房子里。在王村文化广场西，超市后有十多排平房私搭乱建严重，这些住户无视北京“拆违”的有关规定，私自加盖二层甚至三层，使通道无法畅通，甚至把楼梯盖在每一排的消防通道里，整个区域内的电线也私拉乱扯，造成了极大的火灾隐患。

据记者观察，就在离这些违章建筑不远的地方就有两所幼儿园，旁边还有垃圾堆等易燃物。“对于此问题，我们也向朝阳区政府热线、十八里店乡建委、西直河大队、北京消防隐患指挥中心以及城管等相关部门多方反映，但是仍没有实质性进展，所以不得不求助于媒体。”村民们告诉记者。还有村民告诉记者：“这一区域有村民冬天基本都靠煤火取暖，这个垃圾堆曾多次被引燃，险些酿成大祸，幸被及时扑灭，不然后果不堪设想。”

十八里店乡政府一位不愿意透露名字的工作人员告诉记者，近两年来因违建而造成的重大伤亡事故就达？起，死亡？人，造成直接经济损失？亿元。另外，因违建而给政府管理带来的难度逐年加大，治理成本也逐年攀升。在未治理前每年的投入大约为？，经过近一年的治理已经有所好转，可一旦放任反弹再行治理，那成本将是天文数字！

当地和周边群众对违建都是深恶痛绝，他们坚决支持拥护乡政府治理违建

在十八里店南桥附近，记者看到一个检查站的通告，上面写着吕家营村为了控制违法建设，控制建筑材料进村，将对违反规定的车辆实行罚款、扣车的处罚。可现在村内到处堆放的建筑材料，抬头就能看到的大规模私搭乱建，说明无人遵从。

看着疯狂增长的违建，多数村民忧心忡忡，担心这些新楼建成后，会有更多的外来人口聚集到村里，环境、交通、水电等矛盾会更加剧。他们期待有关部门尽快采取措施制止私搭乱建，让村子恢复基本的环境秩序。然而，由于背后有着巨大的经济利益，这条黑色的利益链已经延伸到了十八里店乡的各种商业业态之中，这些既得利益者不会轻易向政府妥协！

政府退休工人、十八里店乡十里河村村民李守田告诉记者：“我们坚决支持政府治理违建，绝对不能因为个人利益而破坏了我们的家园。”十八里店乡某村治保主任王华安告诉记者：“违建不仅仅带来了生活安全隐患，而且严重影响了社会治安，黄赌毒等治安刑事案件往往伴随着违建肆意滋生。”家住亦庄开发区的王清女士告诉记者：“每天下班路过十八里店就头疼，堵车是一方面，各种拉材料的大小车辆在车前穿来穿去，实在可怕！真的希望当地政府出狠手整治一下了！”

采访最后，记者感到：十八里店违建催生的黑色利益实在让人痛心疾首，里面蕴含着太多无奈、太多血与泪。如果不尽快斩断利益链条背后的黑手，还会有更多的问题事故发生。到那时受到最大伤害的，还是我们老百姓自己！